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以高质量人才工作引领财政事业高质量发展

江苏省财政厅党组书记、厅长 张乐夫

     

   近年来,江苏省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行新时代党的组织路线,深入贯彻全国财政系统人才工作会议精神和《财政部关于加强财政系统人才队伍建设的意见》要求,坚持从党和国家事业发展全局的战略高度来认识和强化人才队伍建设,以高质量人才工作引领财政事业高质量发展,推动实施新时代人才强国战略落得更实、扎得更深。 

   聚焦重点工作任务  制定长期目标规划 

   一是对标财政部人才队伍建设要求,印发《江苏省财政厅关于加强财政系统人才队伍建设的意见》,明确财政系统人才工作总体要求、主要目标和工作机制,将优化干部队伍结构、健全完善教育培训体系、推动专业人才库建设等工作统筹融合,努力实现财政人才工作与干部队伍建设、财政业务工作“双对接”。 

  二是围绕服务高质量发展大局和财政改革任务要求,针对人才队伍建设中存在的现实问题,拟定《江苏省财政人才库建设工作方案》,构建了“1+9+N”的人才库框架(以党组联系专家库为核心,以宏观研究、预算管理、资产管理、税政管理、债务管理、财政金融、会计、法律、大数据应用等9个专业人才库为主体,以其他相关领域的若干人才子库为补充)。 

  三是成立全省财政系统人才工作领导小组,明确领导小组和成员单位主要职责、工作规则、工作要求,着力形成积极联动、高效协同的工作合力,强化组织保障。 

  坚持好中选优原则  构建人才储备机制 

  一是拓展选才宽度。综合采用公务员招录、基层选调、名校优生选录、事业单位公开招聘、军转干部接收安置等多种途径,吸纳更多有事业认同、专业相符、素质优良的人才加入财政战线。2018年以来,共引进各类人才71人,各类人才的加入有效促进了江苏财政干部队伍结构的不断优化。 

  二是严把选才尺度。明确不同层次遴选对象的资格条件,在考录、遴选过程中,设置政治信仰、政治立场、政治意识等方面的考察指标,探索政治考察有效方法。突出厅党组对人才引进的领导和把关作用,所有人选均由厅党组严格审查把关,同时充分征求驻厅纪检监察组、机关纪委等部门意见,严把廉政关和资格关。 

  三是确保选才精度。根据岗位需要和职位特点,科学设置招录和招聘岗位的人员学历、专业背景、工作经历等入口条件,突出考察“关口”作用,通过实务操作、专家评审等环节,确保人才优选优录。开展人才战略和干部岗位适配性研究,通盘考虑引进人才的任职经历、专业特长和个人意愿,拟定用人计划,确保各类人才与事业、岗位相匹配。 

  突出思想政治引领  强化党性教育培训 

  一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在人才教育培养最突出位置,制定规划时重点部署,设计项目时重点安排,配置资源时重点保障,引导和教育财政人才掌握思想精髓,领会精神实质,提高政治站位。 

  二是将党性教育、党史国史教育、财经法规纪律教育等内容作为各类岗位培训班次的必修课和重点课,引导财政人才强根基、知敬畏、存戒惧、守底线,规范财政权力运行。 

  三是充分利用井冈山、遵义、红旗渠、淮安、徐州等省内外特色培训资源举办理想信念专题培训班,综合运用专题讲座、现场教学、体验式教学等多种教学形式,使财政干部从革命历史中汲取正能量,确保人才队伍政治可靠、对党忠诚。 

  

2022 年江苏省财政厅新录用人员培训班,张乐夫为财政新人授课。 

  紧扣人才储备要求  加强专业能力提升 

  一是以领导能力提升为核心,注重管理人才培养。突出政治素质和管理创新能力培养,实施全省财政系统处级干部、市县财政局长、党支部书记等培训项目,引导和帮助各级领导干部提高政治站位、提升思维高度、拓宽工作视野。 

  二是以解决实际问题为导向,注重专业人才培养。聚焦改革关键领域,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,大力开展推进财税体制改革、加强和创新财政管理的各类专业化培训。开展岗位技能学习竞赛活动,通过题库征集、在线自学、笔试、主题演讲、现场竞赛等环节,有效激发干部工作学习热情、夯实干部基本功,提升干部专业能力、专业精神。 

  三是以综合素质提升为主线,注重年轻干部培养。定期组织科级干部和新录用人员岗位培训班,突出政治训练和实践锻炼,抓好人才源头培养。把握高层次人才培养机遇,推荐年轻干部参加财政部财政人才库、对外财经人才库。搭建“财政干部讲坛”平台,鼓励年轻干部走上讲台,从能干到能思,从会做到会讲,不断提升实践总结、系统思考、综合运用能力,一批提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办的优秀青年人才脱颖而出。 

  着眼经历经验补缺  注重岗位历练培养 

  一是推进交流轮岗。结合培养对象的不同经历、专业背景等情况,对符合条件的各层级财政人才有计划、分批次地组织实施交流,积极推动财政人才在机关业务处室与综合处室之间、机关处室与厅属事业单位之间轮岗交流。2018年以来,跨处室单位交流轮岗正处级干部24名、副处级干部32名、科级干部20名。 

  二是注重实践锻炼。坚持把一线作为财政人才历练的熔炉,选拔年轻干部参加援藏、援疆、扶贫等工作,让年轻干部在艰苦地区接受磨练和考验;根据个人专长,选拔年轻干部参加科技镇长团、担任村第一书记等,让他们在基层积累经验,磨砺成长。2018 年以来,选拔推荐2名副处职干部和1名四级调研员援藏援疆,3名正处职干部和3名科级干部参加扶贫,1名副处职干部和4名科级干部参加科技镇长团,2名科级干部到村任第一书记。 

  三是推行“以师带徒”。为帮助新录用人员尽快转变角色,拟定“以师带徒”实施办法,使年轻人才培养方式制度化、规范化。通过确定结对关系、明确师徒责任、细化辅导计划目标、建立自查督导机制等措施,对新录用人员在思想引导、作风传导、业务辅导、生活指导等方面进行传帮带,助力年轻干部成长成才。 

  人才队伍建设永远在路上。近年来,江苏省在财政人才队伍建设方面开展了一些积极实践和有益探索,取得了一定成效,但距离当前财政改革发展需要和财政部加强人才队伍建设的总体要求,仍存有一定差距,特别是人才队伍总体能力素质与财政治理体系和治理能力现代化要求还不能完全适应。下一步,江苏省财政厅将对标中央人才工作会议精神,着眼新时代财政改革发展需要,紧密结合全省财政工作实际,创新人才工作机制制度,加快“一库两池一室”建设,有序推进人才队伍建设各项工作,为江苏财政事业高质量发展提供更强劲的支撑、更坚实的保障。 (来源:《中国财政》

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发布日期:2023年01月04日