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学深悟透提升本领 凝心聚力争建新功

——地方财政系统扎实推动主题教育取得成效

2023年8月16日 来源:人事教育司

  在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有重要意义。各级财政部门按照党中央部署,落实财政部党组要求,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,牢牢把握主题教育总要求和目标任务,不断深化对党的理论创新的规律性认识,坚持学思用贯通、知信行统一,紧紧围绕新时代新征程财政中心任务,以奋进新征程、建功新时代的实际行动,努力为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力支持。

  一、提高政治站位,周密组织部署,深刻认识开展主题教育的重大意义

  各级财政部门坚持强化政治引领,牢牢把握“财政部门首先是政治机关”的定位,把高标准高质量落实好主题教育各项工作作为一项重大政治任务,第一时间动员部署,迅速成立主题教育领导小组和工作机构,健全工作机制、制定落实措施、配齐配强人员,压紧压实责任链条,确保主题教育扎实开展、取得实效。

  (一)锤炼政治品格,强化政治忠诚,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。各级财政部门深刻认识“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,深刻认识“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩,以绝对忠诚践行“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治从外在要求变为内在主动,夯实团结奋斗做好财政工作的思想基础,确保“钱袋子”牢牢掌握在党和人民手中。北京市财政局引导党员干部夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基,以首善标准推动此次主题教育不断走深走实,进一步增强推进京津冀协同发展、绘制中国式现代化示范区新图景的使命担当。宁波市财政局表示要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务和政治责任,筑牢坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治根基,不断增强“财为政服务”的政治思维。广东省财政厅教育引导财政党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,切实增强推进粤港澳大湾区重大国家战略实施的责任感使命感,全面深入落实粤港澳大湾区建设一揽子财政政策。

  (二)迅速动员部署,系统谋划推进,有力推动主题教育开好局起好步。各级财政部门落实党中央要求,切实扛起主体责任,第一时间传达学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,成立领导小组和工作机构,明确责任、密切配合,形成良好的组织指导格局,以系统思维抓好统筹谋划,推动主题教育高质量开局起步。湖北省财政厅召开动员部署会,研究制定实施方案、明确目标要求,激发全厅干部职工奋进新征程、建功新时代的使命担当,以“磨刀不误砍柴工”的自觉克服工学矛盾、部署主题教育工作。重庆市财政局召开党组会、中心组扩大学习会、全局党员干部大会等,分层分批统一思想认识,同步在内网、外网、公众号开设主题教育专栏,营造浓厚学习氛围,切实把党员干部思想和行动统一到党中央决策部署上来。新疆维吾尔自治区财政厅通过召开党组会、主题教育工作会、支部党员大会,层层压实责任,细化安排部署,将党中央关于主题教育的部署和习近平总书记重要讲话精神迅速传达到每名党员干部,确保习近平总书记号令和党中央部署见行动有实效。

  (三)扣紧责任链条,压实工作责任,形成上下联动、齐抓共管的良好格局。各级财政部门领导班子,积极发挥示范带头作用,以身作则、领学促学,持续健全完善工作规则和推进机制,加强对下属部门、单位的督促指导,保障主题教育内容全涵盖、责任全链条、制度全贯通。山西省财政厅印发方案,召开主题教育党支部书记培训会,开展集中培训辅导,进行主题教育再动员、再部署、再要求,确保各支部主题教育走深、走细、走实。陕西省财政厅主要负责同志围绕“牢记嘱托明方向,扛责上肩勇作为,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献财政力量”,为全省财政系统干部宣讲习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神,推动习近平总书记重要指示落地落实落细。西藏自治区财政厅发挥基层组织和群团组织两条线作用,在机关党支部、驻村临时党支部、退休党支部全覆盖开展学习研讨活动,并通过组织青年座谈会、组建志愿服务队等方式,增强群团组织的政治性、先进性、群众性,更好发挥其带动作用。

  二、强化理论学习,筑牢思想根基,准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想深刻内涵

  各级财政部门把强化理论学习贯穿主题教育,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想观察时代、把握时代、引领时代的能力,切实指导财政各项工作,为落实新时代新征程财政使命任务提供强大力量。

  (一)坚持深学笃信,以党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。各级财政部门坚持读原著学原文悟原理,组织集中研读《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等权威教材,教育引导财政党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质、实践要求和理论品格,做到整体把握、融会贯通。内蒙古自治区财政厅突出强化青年干部思想教育,聚焦“以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 激励财政青年干部担当作为”,举办财政青年理论学习小组读书会和主题教育演讲,推动主题教育理论学习走深走实。大连市财政局由党组班子带头、各处室联动,每周固定理论学习时间,班子成员与中层领导干部集体学习,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求。安徽省财政厅以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,举办为期一周的读书班,围绕“深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神”等主题开展专题研讨和分组讨论,在观点思想碰撞中不断增强政治认同、激发干事热情。

  (二)坚持丰富形式,让党的创新理论入脑入心、见行见效。各级财政部门采取理论学习中心组、读书班、主题党日、联学联建联创等多种活动形式,开展集体学习、深入研讨交流,推动党员、干部真学真懂真信真用,切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。广西壮族自治区财政厅将读书班与厅党组理论学习中心组专题学习研讨统筹结合、一体推进,创新学习内容、学习形式、学习方法,打造“原文精读+理论辅导+专题研讨+案例教学+实践提升”一贯式学习体系。宁夏回族自治区财政厅开展党组中心组引领学、“三会一课”深化学、理论小组实践学、实践观摩拓展学、举办读书班专题学“五学模式”,分类设置针对不同干部的4个读书班,做到党员干部全覆盖扎实学。吉林、厦门、云南、甘肃财政部门创新丰富理论学习方式,以专家专题辅导、政治生日、重温入党誓词、观看经典电影、参观革命教育基地等多种形式,进一步丰富学习内容、传承红色基因、强化忠诚品格、凝聚精神力量。

  (三)坚持联系实际,将党的创新理论转化为做好新时代财政工作的强大动力。各级财政部门大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论,努力将学习成果转化为推动财政中心工作、解决财政改革发展关键问题的思路举措。天津市财政局围绕“深刻领悟‘六个必须坚持’,全面掌握思想体系精髓要义”这一主题召开局党组理论学习中心组交流研讨会,针对财政管理实际情况,检视查找不足,研究工作思路,以不断提高财政工作质效,保障财政平稳运行。山东省财政厅系统梳理习近平总书记关于财政工作的重要论述,抓实理论学习,表示只有把习近平总书记关于财政工作的重要论述作为根本遵循,做讲政治顾大局守纪律、敢创新勇担当善作为、勤学习转作风优服务的表率,才能确保党中央决策部署在财政系统落地生根。青海省财政厅认真学习贯彻习近平总书记树立和践行正确政绩观的重要论述,按照强根基、查问题、找思路、破难题的要求,深入开展研讨交流,在深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求的基础上,发掘财政工作新方位,明晰财政工作新路径,谋划财政发展新举措。

  (四)坚持突出重点,用党的创新理论指导增强实践能力、履职本领。以学增智,就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。各级财政部门牢牢把握主题教育总要求,紧密结合财政工作实际,坚持务求实效,引导干部干什么学什么、缺什么补什么,增强学习针对性、实效性,不断提高履职尽责的能力和水平,努力打造更多财政标志性成果。江苏省财政厅突出求真务实,坚持问题导向,从全局高度抓好调查研究工作,专门邀请专家围绕大兴调查研究为全厅党员干部开展专题辅导,进一步增强调查研究工作的科学性和针对性,提高调研质效。江西省财政厅创新搭建“赣财夜校”学习平台,组织“一线骨干讲解一线业务”,紧密结合工作职责需要,为青年干部开展系列理论和业务培训,提升财政干部综合能力和专业素养,为全面贯彻落实党的二十大精神、推动江西高质量发展蓄积实干力量。海南省财政厅注重目标导向和问题导向相统一,推动全省财政干部“哪里弱补哪里”,着力解决好理论学习、能力本领、担当作为、廉洁自律等方面的突出问题,将主题教育的过程变成不断自我革命、持续自我提升的过程,切实增强主题教育的实效性。

  三、找症结破难题,以实践促发展,全面落实主题教育重点措施,推进财政事业发展开创新局面

  时代是思想之母,实践是理论之源。为学之实,固在践履。各级财政部门坚持学思用贯通、知信行统一,紧紧围绕中心、服务大局,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机结合、一体推进,做好主题教育和新时代财政中心任务的“结合文章”,运用党的创新理论指导财政实践,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各个任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

  (一)聚焦社情民意,有的放矢抓实调查研究。各级财政部门围绕党中央重大决策部署,聚焦税费优惠政策、深化财税体制改革、财政资金使用效益等经济社会发展重点任务和财政热点问题,深入基层群众,优化调研方式,摸清财政运行情况,服务政策制定、破解难题。辽宁省财政厅深入推进“进企业、进项目、进基层”活动,形成财政系统服务企业、财政部门服务预算单位、财政机关服务基层的工作格局,梳理数百项财政惠企助企、支持项目建设、惠农惠民等相关政策,助企减负增能、更好发展,加强培育夯实财源。福建省财政厅积极探索实行“省直部门横向联合+省市县乡纵向联合+大数据联网+全过程联串”的“四联”调研方式,创新建立财政信息管理系统数据共享机制,注重运用大数据助力调查研究,将“财政触角”延伸至基层治理“神经末梢”。河南省财政厅在连续13年开展优秀调研评选、形成一批标志性成果的基础上,进一步健全调研闭环机制,增加成果评审环节,对优秀成果汇编成册并予以通报表彰,防止调查多研究少、问题多分析少。贵州省财政厅围绕贯彻落实党中央、省委重大决策部署,奔着问题去、追着问题看,聚焦当前全省财政重点难点工作,明确每位厅领导班子成员领衔调研课题,涉及省以下财政体制改革、债务风险、财会监督等多个方面,着力破解难题。

  (二)聚焦突出问题,刀刃向内抓好检视整改。各级财政部门将问题整改贯穿主题教育始终,发扬自我革命和实事求是精神,对照党中央主题教育《意见》列举的问题,系统梳理问题清单,重点关注财政政策执行中的堵点淤点痛点等,深入分析原因症结,扎实抓好问题整改,推动建章立制,以新气象新作为推动财政改革发展取得新成效。青岛市财政局针对普遍性、反复性问题,从制度上找原因,完善体制机制,补齐制度短板,修订并出台《在青高校服务地方活力绩效评价推动产教融合实施方案》等10余项制度文件,进一步堵塞漏洞,防止问题反弹。湖南省财政厅针对财会监督困境和难题,在深入基层调研、召开多场座谈会、征求数百家部门单位意见建议的基础上,推动调研成果转化,出台《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》,推出18条硬举措,严把财政资金“源头”风险防控关。新疆生产建设兵团财政局注重统筹好主题教育和业务工作的关系,梳理涉及支持向南发展、财政体制改革、增进民族团结等9方面问题,建立问题清单,明确整改措施,并由专项整治组定期督促整改整治进展情况。

  (三)聚焦成果转化,多措并举推动高质量发展。各级财政部门紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的重要任务,不断增强系统观念和大局意识,创新推动主题教育和财政中心工作紧密结合,找准财政推动加快构建新发展格局的切入点、发力点,为持续推动财政事业高质量发展贡献力量。上海市财政局针对调查研究中发现的农业保险与农业担保间政策联动不够等问题,会同市农业农村委研究修订涉农贷款贴息贴费相关政策,着力强化财政政策与金融服务有机联动,精准服务农业经营主体,助推城乡融合发展。浙江省财政厅以“八八战略”实施20周年为契机,开展“八八战略”深化行动,回溯政策成效,开展财政评估和课题研究,总结提炼规律性认识,进一步研究完善财政支持政策体系,不断为“八八战略”注入财政新内涵。四川省财政厅深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,聚焦生态补偿纵深发展和专项资金执行,加大节能减碳、精准治污投入力度,积极发挥财政职能支持绿色低碳转型发展。

  (四)聚焦中心大局,以中国特色财政服务中国式现代化。各级财政部门聚焦推进中国式现代化战略安排,围绕推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、保障和改善民生等重要任务,坚持以人民为中心的发展思想,抓重点、补短板、强弱项,不断使财税政策制定、制度安排设计、管理方式方法更好服务中国式现代化建设。河北省财政厅以支持环京康养、环保创A、“专精特新”、城乡低保等重点领域项目为主要抓手,强化财政资源统筹,确保更多财政资金用在“刀刃”上,更好推进中国式现代化河北场景构建。黑龙江省财政厅围绕实现共同富裕目标,重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理,增强民生保障的持续性、精准性,打造保障坚实、公平普惠的民本型财政。深圳市财政局牢记深圳经济特区的使命任务和中国特色社会主义先行示范区的责任担当,聚焦“20+8”重点产业集群,深化产业专项资金管理改革,推进财政领域“双招双引”,优化财政资源配置,支持高水平科技自立自强、民营经济健康发展。

  旗帜指引方向,思想凝聚力量。我们正奋进在新时代新征程上,必须牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求,不断将主题教育学习成果转化为开创事业发展新局面的强大动力。各级财政部门将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神,行而不辍、驰而不息,为党和人民履好职、尽好责,扎实将党的二十大作出的各项重大决策部署付诸行动、见于成效,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中不懈贡献财政力量。

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发布日期:2023年08月16日